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区委组织部:黄埔区扎实开展村级组织换届筹备工作

信息来源:区委组织部 发布时间:2020-11-20 浏览量:-
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  旗帜鲜明锻造主心骨 毫不动摇强化主阵地

  当前,黄埔区把村级组织换届工作作为全区加强基层组织建设、深入推进基层治理、巩固基层政权的头等大事来抓。坚持立足实际,注重从“抢抓节点、突出重点、瞄准难点、打通堵点、精选驻点”五个关键点入手,以点带面、连点成线,努力形成主动打好村级组织换届决胜战的工作机制和良好局面。

  抢抓节点
  下好全盘推进先手棋

  在推进村级组织换届工作中,黄埔区严格对标省、市有关部署精神,扣紧责任链条,确保规定动作不折不扣、自选动作务实管用。
  第一时间成立区村(社区)“两委”换届工作领导小组。由黄埔区委www.0638.com开发区党工委书记周亚伟担任组长,17名区级党政班子成员挂钩联系17个镇(街),全面落实“包镇走村入户”制度。
  在全区专项部署会议上,周亚伟书记明确,要以村(社区)换届为契机,“旗帜鲜明锻造主心骨,毫不动摇强化主阵地”。
  同时,黄埔区印发换届选举前期准备有关工作的通知、12000份换届“口袋书”和《民情日志》等工具资料,明确在上级相关工作指引未出台的情况下,摒弃“等、靠”思想,提前做好人选摸排、资格审查、财务审计、分析研判等重点工作,做到“底数清、情况明”。
  通过组织开展覆盖所有镇(街)、农村和转制社区的换届专项“深调研”,引导镇(街)按照“一村一策”原则,建立工作机制,确保矛盾及时化解、隐患及时排查、工作及时推动。组织换届工作引导员参加培训会、座谈会,编发换届政策文件资料,确保一线党务工编辑和换届引导员有效发挥引导作用。
  突出重点
  把好换届人选质量关

  在确定换届人选方面,黄埔区做到严明审查标准、资格标准和撤换标准。
  通过细化人选资格审查办法,将区级联审单位增加到18个,对初步人选资格条件分别进行核查,出具研判意见。
  对“一肩挑”、交叉任职、直选、兼职和参选率等比例指标要求“划重点”,建立换届“数据库”和“问题清单”,挂“单”深入研究政策措施,推行 10条硬举措,明确村级党组织带头人“四好四强”标准和“四个一肩挑”硬指标,树好选人用人鲜明导向。
  建立“10必撤”动态清理机制,开展“四个一”专项行动,坚持“一村一策”“一人一策”“一事一策”,对12100名村社党员进行无死角大排查,对33 名不称职村社干部进行坚决撤换,对审计、评议中问题突出的村社干部进行及时清理,坚决不予连任,确保人选质量。
  瞄准难点
  用好精准施策关键招

  为给顺利完成换届打好基础,黄埔区紧盯社会治理重点、农村集体经济组织难点、涉及村民利益痛点,扎实做好研判分析和制度设计,着力解决国企退休人员社会化管理问题。
  深入经济社和村(居)民小组开展专项调研,全面掌握干部队伍建设情况,全面排查可能影响换届的各种因素,特别对不是党员社长的换届重点难点经济社,针对性采取系列前置措施。
  出台集体经济组织制度设计硬措施。制定有关章程,明确农村集体理事机构、监事机构、股东代表的任职资格条件,明确未经公开报名、资格审查的不得当选。明确提出了培养党员经济社长的目标任务。
  聚焦国企退休人员社会化管理问题主动出招。出台有关工作措施,设立镇街联动党委、社区联动党支部,开展多形式联动共建,做好3000余名市级以上国企和324名区属国企退休党员组织关系接收后的教育管理服务,为社区换届夯实基础。
  打通堵点
  建好“乡雁归巢”人才库

  针对村级后备干部质量不够、活力不够、动力不够“三个不够”人才链短板问题,黄埔区实施“乡雁归巢”工程,要求村级后备干部中返乡优秀人才占比不少于30%。
  通过海选本土能人,引导有素质、有能力、有乡情、有担当的能人回村(社区)参选任职或纳入储备,引导镇(街)通过公开报名选拔,召开毕业大学生、退伍军人座谈会等方式建立“乡雁信息库”。全区现有归巢“乡雁”318名,占后备干部的46.56%,其中不乏高学历硕士研究生和“海归”人才。目前,已有6名“乡雁”进入村级干部队伍,2名已任村级党组织书记。
  在全面实现“一村(社区)一专职组织员”的基础上,黄埔区细化区换届选举实施方案,畅通专职组织员参选村(社区)“两委”的渠道,将公开招聘的村级专职组织员纳入初步人选范围,为村(社区)干部队伍补充新鲜血液。
  精选驻点
  打好一线引导主动战

  为做好换届引导工作,黄埔区用好引导员、第一书记及巡回督导队伍。
  在市选派17名干部到区担任换届引导员基础上,按1:2比例再统筹选派34名干部,实现每个镇(街)都有3名换届引导员,并已于9月上旬到岗开展工作。  
  此外,黄埔区向“三类村”(行政村、软弱涣散村、有旧村改造任务村)全覆盖派驻59名第一书记,与市派、区派的换届引导员相互支撑、密切配合,全天候下沉一线靠前引导,“村村走遍、户户走到”。
  与此同时,组织部会同民政、农业农村等职能部门,成立换届工作专项调研组,将换届调研引导贯穿村(社区)“两委”换届选举全过程,做到每个镇(街)全走遍,重难点村(社区)全访遍,真正到基层去抓落实,到一线去发现问题、解决问题。
  下一步,黄埔区将按照省委、市委工作要求,将各项工作落实、落细、落到位,确保圆满完成换届工作任务。


  



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